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山东省聊城市阳谷县狮子楼街道办事处美丽乡村规划


一、项目名称

山东省聊城市阳谷县狮子楼街道办事处美丽乡村规划

 

二、项目规模

阳谷县隶属山东省聊城市,地处鲁西平原,黄河之北,县境北接聊城市东昌府区,东邻聊城市东阿县,西邻聊城市莘县,南与河南省台前县、范县接壤,东南部隔黄河同泰安市东平县相望。县委县政府驻阳谷镇,北偏东至聊城市政府驻地45公里,东北至省会济南150公里。总面积1064平方公里。

 

三、编制时间

20173

 

四、规划背景

2015 12 月,住房城乡建设部引发指导意见,从树立符合农村实际的乡村规划理念、着力推进县(市)域乡村建设规划编制、提高村庄规划的覆盖率和实用性、加强乡村规划管理工作、加强组织领导五个方面提出具体措施,改革创新,全面有效推进乡村规划工作,扭转上述不利局面,满足新农村建设需要。

县(市)域乡村建设规划编制的目标任务为:到 2020 年,全国所有县(市)要完成县(市)域乡村建设规划编制或修编,明确乡村体系,划定乡村居民点管控边界,确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目,分区分类制订村庄整治指引。村庄规划的编制目标任务为:到 2020 年,实现农房建设都有规划管理,行政村有基本的村庄整治安排,具备条件的编制更全面的村庄规划。暂时没有条件村村编制规划的,可以乡、镇域或更大片区为单位编制规划,依法批准后,作为乡村建设规划许可的依据。

830日至31日,全省美丽乡村标准化建设暨节水农业和水肥一体化现场会在济宁市召开,加快推动全省美丽乡村和现代农业建设深入发展。

龚正指出,要适应新形势要求,引领我省美丽乡村建设全面升级。省委、省政府确定,从今年开始,推动由“建设生态文明乡村”向“建设美丽乡村”全面升级,标志着我省新农村建设进入了全面升级的新阶段。各级各部门要深刻认识建设美丽乡村是中央作出的战略决策,必须深刻领会、统一思想、持续推进;深刻认识建设美丽乡村工作基础扎实,条件有利,必须进一步把握规律、增强信心,积极作为、增创优势;深刻认识建设美丽乡村具有丰富的实践经验,必须敞开胸怀、善于借鉴、为我所用,在挖潜培优中提升整体水平。要站在全面建成小康社会的战略高度认识和把握美丽乡村建设,摆在突出位置,作为发展农村经济、增加农民收入的“富民工程”,改善农村生产生活条件的“惠民工程”,推动城乡公共服务均等化的“德政工程”,以“走在前列”为目标定位,继续创新建设理念,深化建设思路,提升建设标准,强化推进措施,调动广大农民积极性,齐心协力、共建共享,为全面建成小康社会筑牢基石。

龚正强调,要以标准化建设为抓手,推动我省美丽乡村建设再上新水平。今年,我省确定以“推进美丽乡村标准化建设”为主题,进一步把新农村建设引向深入。要正确认识“标准化”,解决好为什么要抓美丽乡村“标准化”这个问题,按照国家颁布实施的《美丽乡村建设指南》国家标准,通过“标准化”,实现建设目标的聚焦,促进工作推动规范,引导建设成果评价。要科学把握“标准化”,解决好美丽乡村“标准化”的内涵和重点问题,着力推进基础设施、公共服务、建设质量、长效管理机制标准化,突出村庄基本单元,实行分类推进,让农村美起来。要精准落实“标准化”,解决好美丽乡村“标准化”落地问题,着力摸清底数、打牢基础,制定方案、搞好设计,建管并重、突出实效,示范引路、以点带面,确保“标准化”落实落细落小、落到实处

 

五、规划思路

搞活村庄经济,促进农民增收致富,早日实现村民脱贫奔小康。实施村庄环境整治,逐步完善村庄基础设施和公共服务设施,改造提升村庄人居环境,提高村民生活质量和生产生活条件。最终,将石皋窑村建成布局合理、产业突出、设施完善、环境优美、生活便利、文明和谐、安居乐业的美丽乡村,成为全国贫困地区农村环境整治的示范村。

1、促进村庄有序发展与更新

通过村庄的土地整理与改造提升,集约化利用村庄建设用地。对具有传统风貌的民居建筑进行修缮与保护;危旧房进行逐步拆除,拆除后的土地用于村庄公共服务设施建设,从而促进村庄空间有序、稳步、集约的发展,同时注重空间环境的品质。

2、促进村民向现代生活方式转变

通过对道路、给排水、厨卫灯基础设施以及广场、绿地、村民中心等公共服务设施的更新与配置。改善村庄人居环境,引导居民形成良好的生活习惯,提高生活质量水平,向更加完善与现代的生活方式转变。

 

六、规划内容

一、发展目标

以农业增收、村民增收、村庄增活力为目标,完善村庄的“造血”功能,实现农民真正脱贫致富。要坚持绿色发展、生态优先,大力发展现代大棚等种植方式。同时,大力发展乡村特色产业,借助丰富的交通资源推广特色农产品加工产业,推进中心片区建设。到 2020 年,村民活动中心等设施全部建成,并起到良好的乡村旅游作用。农民人均纯收入达到 6500 元,超过全县农民人均收入水平。

二、发展策略

石皋窑村产业发展应坚持生态优先、绿色发展的发展理念,形成村庄的特色产业。

(一)生态优先,保护自然环境

特色种植业要建立在保护生态环境基础上,改变现有农业种植结构,提高农业的产出水平,增加农民的收入水平。

(二)绿色发展,保持村庄田园与山水风光

优美的自然生态环境是发展乡村旅游的基础,因此在发展产业时,做到绿色发展,不破坏村庄现有的自然环境和历史文化,做到不填塘、不砍树,延续村庄现有的空间结构,保持村庄田园山水风光。

 

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